В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»: среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.
Для решения задач по обеспечению среднего профессионального образования в Новосибирской области создана система подготовки кадров. Составной частью системы является сеть профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Новосибирской области — 53 профессиональные образовательные организации, осуществляющие реализацию более 180 программ среднего профессионального образования. В подведомственных профессиональных образовательных организациях обучается более 40 тыс. человек.
В разрезе укрупненных групп специальностей основными направлениями подготовки являются машиностроение, технологии материалов, электроэнергетика, сервис, сельское хозяйство, техника и технологии строительства, техника и технологии наземного транспорта, образование. Ежегодно вводятся новые профессии и специальности, отвечающие запросам предприятий и организаций реального сектора экономики.
По программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в подведомственных профессиональных образовательных организациях ежегодно завершают обучение более 20 тыс. человек.
В профессиональных образовательных организациях работают более 2 тысяч педагогических работников, более 80% из них — с высшим образованием.
Система подготовки кадров является важным элементом социально-экономической региональной инфраструктуры.
Таким образом, задачи профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Новосибирской области, таковы:
- создание эффективной системы подготовки рабочих кадров и повышение ее привлекательности для социальных партнеров, работодателей, обучающихся и их родителей (законных представителей);
- повышение качества разработки образовательных программ, привлечение ведущих работодателей к разработке вариативной части программ;
- повышение качества образовательного процесса, внедрение инновационных образовательных технологий, создание условий для удовлетворения потребностей личности в углублении и расширении образования;
- обеспечение информационной открытости;
- повышение качества педагогических кадров (повышение квалификации преподавателей профессионального цикла, мастеров производственного обучения, вовлечение в учебный процесс производственников, стажировка преподавателей и мастеров производственного обучения на предприятиях и организациях реального сектора экономики);
- внедрение новых моделей управления и финансирования, ориентированных на результат, внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями, педагогическими работниками и мастерами производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
- модернизация материальной и учебно-лабораторной базы, создание условий обучения, соответствующих самому современному уровню производства, сферы услуг, создание высокотехнологических рабочих мест;
- повышение эффективности использования материально-технических и кадровых ресурсов через взаимодействие с отраслевыми и межрайонными базовыми центрами подготовки кадров, в том числе с созданными ресурсными центрами, а также отраслевыми Советами;
- развитие механизмов сетевого взаимодействия профессиональных образовательных учреждений и ресурсных центров на основе отраслевой специализации;
- участие в реализации, разработке и внедрении новых экономических механизмов, направленных на привлечение средств на развитие учреждения (разработка программ развития, участие в проектах, конкурсах, развитие системы дополнительных платных образовательных услуг);
- мобильность, создание условий для организации обучения по «новым», востребованным на рынке труда профессиям и специальностям (в том числе современного агропромышленного производства);
- развитие новых эффективных форм и методов профессиональной ориентации и социальной адаптации молодежи, в том числе учащихся общеобразовательных организаций Новосибирской области, на рынке труда Новосибирской области;
- развитие содержания и форм взаимодействия с центрами занятости населения Новосибирской области.
- внедрение системы сертификации профессиональных квалификаций, профессионально-общественной аккредитации основных профессиональных образовательных программ;
- усиление роли бизнеса в развитии и функционировании системы профессиональных образовательных организаций;
- обеспечение общедоступности образования и социальной защищенности студентов;
- обеспечение системы безопасности функционирования образовательных учреждений;
- формирование резерва управленческих кадров и реализация программ развития участников резерва.
К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся:
1) разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов;
2) материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;
3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования;
4) установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5) прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников;
6) разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации;
7) разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации;
8) прием обучающихся в образовательную организацию;
9) определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями;
10) осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения;
10.1) поощрение обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощрения за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности;
11) индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях;
12) использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения;
13) проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования;
14) обеспечение в образовательной организации, имеющей общежитие, необходимых условий содержания обучающихся;
15) создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации;
15.1) организация социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
16) создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом;
17) приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации;
18) содействие деятельности общественных объединений обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, осуществляемой в образовательной организации и не запрещенной законодательством Российской Федерации;
19) организация научно-методической работы, в том числе организация и проведение научных и методических конференций, семинаров;
20) обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет";
21) иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перспективными направлениями деятельности профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Новосибирской области, являются:
- обновление структуры, содержания и технологий реализации образовательных программ;
- формирование новой инфраструктуры профессиональных образовательных организаций, концентрация и оптимизация ресурсов для подготовки кадров;
- интеграция профессионального образования в рамках развития региональной социально-экономической системы;
- внедрение системы сертификации профессиональных квалификаций, профессионально-общественной аккредитации основных профессиональных образовательных программ;
- улучшение кадрового состава профессиональных образовательных организаций и его продуктивности;
- формирование современной системы непрерывного образования;
- внедрение сетевых форм организации учебного процесса;
- совершенствование моделей управления профессиональных образовательных организаций;
- усиление роли бизнеса в развитии и функционировании системы профессиональных образовательных организаций;
- обеспечение общедоступности и социальной защищенности студентов;
- формирование резерва управленческих кадров и реализация программ развития участников резерва.
